新華社北京10月21日電(記者 何雨欣)在政府簡政放權、職能轉變的大背景下,一場前所未有的納稅服務改革正在全國開展。今年10月起,全國近4000個縣、區級稅務機關統一納稅服務規範。
  作為稅務機關面向納稅人的“最後一公里”,縣、區級機關納稅服務進入標準規範的1.0時代,不僅意味著企業繳稅步入新時代,也由表及里推動稅務機關內部蛻變。
  從差異到統一:納稅服務全國“一把尺”
  作為一家全國性連鎖零售企業,老百姓大藥房集團在全國15個省份擁有1000多家銷售實體店,企業繳稅要涉及100多個國地稅單位。“以前,各地辦稅需要提供的資料、流程不盡相同,差異很大。現在全國統一了,我們降低了財務管理難度,提高了財務管理效率。”老百姓大藥房集團財務總監李智恆說。
  今年10月起,全國近4000個直接面向納稅人的區縣級稅務機關開始推行統一的納稅服務規範。“‘一把尺子量到底’的規範服務將實現全覆蓋,包括窗口辦事、進戶執法等與納稅人打交道的各個環節。”湖南省國稅局總經濟師孫險峰介紹。
  翻開稅務總局發佈的納稅服務規範1.0版,1120條服務規範全部明確報送資料、基本流程、辦理時限等,對服務場地、服務用語等進行規範,其核心理念是視納稅人為客戶。
  從繁到簡:企業繳稅告別表單時代
  湖南省長沙市寧鄉縣納稅服務大廳里,個體工商戶曾建平正在辦理稅務登記,辦稅人員將工商登記號輸入,工商稅務聯網信息自動導出相關信息,曾建平簽字確認即完成,整個過程只需5分鐘。
  “以前辦理稅務登記,納稅人要提交經營場所證明、財務人員身份證明、稅務登記表等一系列表單,還需要稅源管理部門審核,一般要20分鐘才能辦結。”寧鄉縣國稅局局長張宇新介紹。
  納稅服務規範的統一,不單是形式上統一,而是通過與簡政放權相結合,將納稅服務流程重新再造,曾經一疊表單辦稅的時代漸去,越來越多的信息管稅、信息辦稅讓企業繳稅更便捷。
  據稅務總局統計,此次納稅服務規範統一後,納稅人報送資料有的甚至減少40%以上,辦稅環節、辦稅次數、辦稅時間等減少30%以上,即辦事項增加50%以上,免填單服務、同城通辦、網上辦稅等廣泛推廣。
  由表及里:稅務部門內部蛻變
  一些企業坦言,以前稅務局像是一塊電路板,上面有好幾個銜接點,企業辦不同的事要去不同的科室,現在像一塊集成電路,只要在辦稅服務廳的一個窗口就可以辦好所有事項。
  最大限度便利納稅人,也是最大限度規範稅務人。納稅服務規範的實施由表及里地推進稅務部門內在蛻變、職能轉變,從被動管理到主動服務理念提升,辦稅中的隨意性大為減少。
  河南省鄭州市國稅局局長楊國政說,實施統一的納稅服務規範是一個突破口,它將“大服務”理念貫穿於稅務徵管各個環節,稅務部門更加註重團隊流程化作業,提升了整個稅務管理的專業化、精細化程度。
  根據稅務總局的統一安排,納稅服務規範將不斷升級完善從2014年10月開始在全國試行1.0版,2015年實施2.0版,2017年實施3.0版,屆時將實現高水平規範化,促進稅收現代化的實現。  (原標題:納稅服務全國“一把尺” 企業繳稅進入新時代)
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